江西省人民政府办公厅关于印发江西省推动处理农田灌溉“最终一公里”问题攻坚举动计划（2023-2025年）的告诉

  《江西省推动处理农田灌溉“最终一公里”问题攻坚举动计划（2023-2025年）》现已省政府赞同，现印发给你们，请结合实际，认线日

  问题攻坚举动计划（2023-2025年）为逐渐加强农田水利设备建造，全面履行节水优先方针和犁地保护准则，推动灌片整治改造进步，着力处理农田灌溉“最终一公里”问题，进步农田灌溉保证和农业归纳出产才能，全方位夯实粮食安全根基，拟定本举动计划。

  以习新时代中国特色社会主义思想为辅导，坚持“节水优先、空间均衡、体系办理、两手发力”的治水思路，坚持问题导向，以进步农田灌溉保证才能为方针，大力推动处理农田灌溉“最终一公里”问题攻坚举动。从现在起到2025年，针对渠系与高标准农田联接不畅、灌溉水源缺乏、途径淤塞不通等影响农田灌溉的“最终一公里”问题，统筹整合资金，以灌片为单元，特别是聚集农业增产增收潜力大、粮食出产才能杰出的灌片，展开整治改造进步。经过三年攻坚举动，基本处理我省260余万亩农田灌溉“最终一公里”的问题。

  （一）先期施行阶段（2023年9月-12月）。针对防备化解本年干旱危险，科学抗旱夺秋粮丰盈急迫使命，抓住做好各项应对办法。省水利厅、省农业乡村厅要辅导各市、县（区）政府，敏捷摸清全省农田灌溉存在的“最终一公里”问题状况，针对开始查询计算约5000处存在灌溉“最终一公里”问题的260余万亩农田，要以灌片为单元，拟定“一片一策”，树立攻坚举动项目清单库。针对影响本年秋粮出产的杰出灌溉问题，要树立清单台账，第一时间加以整改。要统筹展开蓄水保供，科学调度水利工程，严厉细化用水办理，针对或许会呈现的极点旱情，赶快修正各类灌溉设备，做好农田灌溉渠系的修正、清淤、疏浚和清障，保证农田灌溉需求。各县（市、区）政府要结合实际，及时拟定详细举动施行计划，2023年9月底前树立项目清单库，构成攻坚举动作业台账。

  （二）全方面推动阶段（2024年1月-2025年3月）。各级水利和农业乡村部分各负其责，县级政府统筹施行，对列入项目清单库的灌片全方面施行整治改造进步，经过施行山塘清淤整治、陂坝修正、途径疏浚整修、泵站更新改造、打应急抗旱井等，打通农田灌溉“最终一公里”，着力打通主干途径与田间末级渠系梗阻，保证联接顺利、灌溉疏通。

  （三）稳固进步阶段（2025年4月-12月）。及时展开攻坚举动“回头看”，针对问题处理不完全等薄弱环节会集展开稳固进步。压实农田水利修理管护主体职责，健全完善“县负总责、城镇监管、村为主体”的农田水利设备管护机制，履行管护主体、管护人员和管护资金，加强灌排设备日常管护，及时修正受损灌排设备，保证灌排工程建得成、管得好、用得上。

  （一）强化安排领导。省、市、县要树立推动处理农田灌溉“最终一公里”问题攻坚举动作业推动机制，树立作业专班，强化作业和谐交流，抓好作业落地收效。在作业推动过程中，要从保证粮食安全的战略和全局动身，进步政治站位、强化职责担任。要从农民大众态度思考问题，尊重民意、保护民利、强化民管，广泛发动农民大众参加农田灌溉业务，支撑项目建造采纳“以工代赈”方法，协助当地大众作业增收。要压实攻坚职责，坚持“灌区下延、高标上接、县级统筹”准则，全力推动大中型灌区改造、高标准农田建造项目和“最终一公里”攻坚举动。水利部分担任安排施行的大中型灌区干渠、支渠建造要自动下延，与田间末级渠系联接；农业乡村部分担任安排施行的高标准农田项目的斗渠、农渠、毛渠要自动上接，与大中型灌区主干渠系联接；县级政府担任详细安排施行推动处理农田灌溉“最终一公里”问题攻坚举动。

  （二）强化要素保证。省级依据财务事权与开销职责区分的变革要求，统筹现有资金途径，支撑推动处理农田灌溉“最终一公里”问题攻坚举动。鼓舞先行建造，关于2023年提早施行的攻坚举动项目，由县级水利部分会同农业乡村部分安排检验，省级按规则给予优先支撑。各地要结合实际出台鼓舞方针，强化项目整合包装，支撑当地将相对会集的小微灌片经过“小小联合”整合包装成大中型灌区，条件成熟的可先行施行。紧抓国家加大水利投入的机会，着力扩展投融资途径，经过争夺各级财务资金支撑、活跃请求专项债券和招引社会资金参加等方法，统筹处理农田水利设备投入缺乏问题。

  （三）强化管护维养。各地要加强农田水利设备管护和维养，强化对农田水利设备的监督和办理，安排履行农田水利设备管护主体，树立管护经费合理负担机制，保证农田水利工程安全长效运转。鼓舞各个地区推行管养别离，探究政府购买专业化物业式办理服务、归入乡村公共基础设备管护规模等方法，立异农田水利工程管护形式。深化农业水价归纳变革，树立健全与投融资机制相适应的水价构成机制，推动农业水价履行到位，不断的进步工程运转管护实效。

  （四）强化催促辅导。省水利厅、省农业乡村厅要加强辅导和监管，树立定时推动、剖析研判、通报约谈、奖优罚劣机制，催促各地实在履行职责，保证推动处理农田灌溉“最终一公里”问题攻坚举动如期完成。强化查核点评和查核成果运用，把农田灌溉展开作业列入犁地和粮食安全职责制查核、市县归纳查核水利目标等查核考评的重要内容。省水利厅、省农业乡村厅对各地作业进展和成效安排而且展开年度检查，对攻坚举动成效显著的给予通报表彰；对作业落后的给予通报批评、期限整改等处理，并按有关法律法规追查相关职责人的职责。