冯玉祥将军十分重视栽树造林作业，为了可以更好的确保栽树造林活动的展开，冯玉祥亲身拟定了一系列关于栽树造林方面的方针，最重要的包括栽树方针、办理维护方针和监督方针等。他曾在军中立下护树军令：“马啃一树，杖责二十，补栽十棵”；还写过一首护林诗显示军民：“老冯驻徐州，大树绿莹莹；谁砍我的树，我砍谁的头”，因而人们称他为“栽树将军”。

  宋哲元是冯玉祥手下西北军五虎将之一，深得冯玉祥栽树造林思维的线年任热河特别行政区都统时，他便在辖区内建立蚕蜂校园，推广过种桑技能。1930年蒋冯阎华夏大战后，张学良将冯玉祥余部整编，该部缩编为陆军第3军，下辖3个师，宋哲元任军长，归东北军序列，到1931年6月，宋哲元部被整编为国民革命军陆军第29军，1932年，被任命为军事委员会北平分会委员兼察哈尔省政府主席。

  宋哲元尽管任察哈尔省主席时刻不长，但却在任内活跃推广栽树造林活动。针对察哈尔省境内的原有水利设备多年失修、植被掩盖逐年削减、风沙水害腐蚀农田的状况，宋哲元通过调查研讨，决定在全省推广修正水利和栽树造林的方案。

  其时张家口市区上堡一带原有大境、向阳两坝作屏障，但因年久失修，现已多处崩塌。宋哲元观察后，当即责成省建造厅会同省公安局、万全县政府与张家口商会等组织研讨方法，筹集资金，组织施工力气修理大境、向阳两坝以及市内的排水支渠。1934年5月，工程正式开工，悉数水利工程历时两月余，抢在洪水季节前竣工。

  1934年，宋哲元得知怀安、涿鹿两县农人为抢夺桑干河水源产生胶葛，便派出工程技能人员寻觅方法，终究提出了将百户渠新开渠口让于长盛渠，另在新旧渠口之间开凿新渠口的处理方案，两县农人继续日久的争水胶葛遂告处理。未处理山地的灌溉、造林、牧畜等问题，宋哲元还拟出在省内山地、水储藏不方便区域挖筑蓄水池塘的方法。“方法”规则本省各县山地“每地步五顷，须有蓄水池塘一处，以资灌溉”。

  在处理水资源问题的一起，宋哲元开端了大规模栽树造林作业。当他得知华北水利委员会在察哈尔省兴办造林减沙试验区的方案后，便决定在桑干河流域以及永定河的最大支流洋河沿岸予以施行。察哈尔省建造部分依据本省气候酷寒、土质多沙、春夏两季干旱少雨的状况，于1933年末，拟定了改进的栽树造林方法。

  察哈尔省政府在宋哲元的主导下决定在每年3月12日“总理去世纪念日”举办扩展造林运动宣扬周。期间，省有关部分组织造林讲演队，分赴各地段讲演宣扬。不久又出台规则：各县每年依本县人口数目每人栽树一株；又依据察哈尔省气候酷寒、春季冻结较晚的特色，将全省栽树活动推迟到4月12日开端进行。

  1934年4月12日，在宋哲元的亲身参加和督导下，察哈尔省展开了大规模的栽树造林活动。这次活动从造林地址、区域区分以及树苗、树种的供应，一概由察哈尔省建造厅统一规划组织。活动展开得有条不紊。在省会张家口市城外，划定了“民植”(由全市商民栽植)、“兵植”(由29军担任栽植)、“士植”(由教育系统栽植)三个造林区。在大规模的栽树活动中，张家口郊区栽上了榆、柏、柳、美杨、刺槐、小叶杨、山桃、山杏等树木4.5万余株。其间29军官兵植了1.45万余株。

  在宋哲元的关怀催促下，省建造厅又使用坐落市区中部大清河畔的张家口市苗圃，营建起了张家口第一座公园。1934年5月，在面积宽阔的苗圃内，亭台、厅室、水渠、水池等等公园设备相继完工，取名“和平公园”，不久对市民敞开。