1月25日，达州市农田水利基本建设现场会召开，尽管是天寒地冻的严冬，与会的领导和专家仍兴致勃勃前往达川区木子乡双修村、双庙乡南岳寺村参观。他们通过实地察看后认为，达川区的农建示范区建设规模较大，基础设施日趋完善,产业高质量发展初具规模，新村建设提质增效，人居环境大为改观。

  2014年，达川区以3万亩农田水利基本建设综合示范区为抓手，扎实推进幸福美丽新村建设，全力发展现代农业，及时修复水毁灾毁工程，逐步的提升防汛抗旱能力，进一步改善农业综合生产条件和农村生态环境。积极组织广大干部群众参与农田水利基本建设，通过各成员单位的精心规划、设计和施工，全区农田水利基本建设掀起了新高潮，取得了显著成绩，为达川区的社会经济可持续发展奠定了坚实的基础。

  —进一步加强领导，落实责任。一是制定了《关于2014年度农田水利基本建设的意见》和《达川区2014年度农田水利基本建设“甘露杯”竞赛考评办法》，明确了工作任务和重点；二是农建指挥部坚持每月召集农田水利基本建设成员单位召开一次农建工作专题会，严格落实了“五长负责制”；三是进一步落实了行政领导负责制，区级领导及各部门、各乡镇、各村社划片包干，实行定片区、定责任、定时间、定标准、定质量、包检查、包验收、包效果、挂奖惩的“五定三包一挂”的考核奖惩制度，确保了全区农田水利基本建设工作的顺利进行。

  —进一步搞好规划，突出重点。聘请专业的规划团队，编制完成了 《达川区三万亩农田水利基本建设综合示范区建设规划及实施方案》（2014度）。区级各部门协调配合，按照规划统一布局，集中建设，打造样板，使全区农田水利基本建设亮点凸显，在三万亩农建综合示范区基本织好了水、田、林、路“四张网”，幸福美丽新村建设及产业发展全域覆盖，达到了“主导产业强村、技术兴村、业主带村、生态家园建村”的建设目标，充分的发挥了示范带动效应。

  —进一步创新机制，加大投入。建立了新的投入机制，做到国家、集体、个人共同筹资，形成多元化投入格局。一是整合涉农资金，充分的发挥资金的规模效益；二是充分调动广大农户投资投劳的积极性，按照“谁建设，谁所有，谁管理，谁使用”的原则，加大宣传力度，鼓励农民投工投劳到水利工程建设中来，并要求把工程当家业来办，当企业来管；三是创新理念，转变组织方式，加强完善“一事一议”筹资筹劳制度，从解决农民最迫切的水利设施项目入手，让农民尝到甜头，得到实惠，充分的发挥基层组织的引导作用和农民的主体作用；四是通过放开小型水利工程建设权、明晰所有权，采取租赁、承包、股份合作等形式，广泛吸纳社会资金投入到农田水利建设中来；五是加大农业项目招商引资力度，多种形式引进业主开发，支持业主发展。目前在示范区内引进利用荒山坡进行水果及观光休闲农业种植户5家，种养结合业主6家，极大地吸引了附近群众就近务工。

  —进一步强化管理，多方监督。一是强化项目管理。严格实行工程招投标制、政府采购制、工程监理制和项目竣工验收制。二是强化工程管理。坚持规划设计、勘测放线、技术方面的要求、施工建设、品质衡量准则统一，确保项目建设进度、质量和效益。三是强化资金管理。严格执行工程预决算制、区级报帐制和专项审计监督制，严格审批，专款专用。四是严格考核。各乡镇将农田水利基本建设纳入党政领导绩效考核的重要内容，从组织领导、宣传发动、示范试点、工作实绩、建设效益等方面做考核，逗硬奖惩。区级主要领导冬春期间将不定期地深入各地检查、督导，各部门联合组成督导组巡回各乡镇检查督导，从上至下协同作战，有力地推动了农田水利基本建设的开展。

  —水利建设有新成绩。总投资10755.38万元，累计投工130万个。新增和恢复蓄引提水能力28万立方米，新增有效灌溉面积1.2万亩，新增节水灌面0.8万亩，恢复改善灌溉面积2.45万亩，治理水库水质10座。全区已解决农村饮水安全人口4.71万人，整治完成病险水库20座，新建微水工程470处,修复水毁工程450处。治理水土流失面积11平方公里，新建加固堤防工程1.2公里，新增农民用水户管理灌面0.18万亩，水利工程汛末蓄水计划已达到11200万方。其中：农建综合示范区整治山坪塘74口，新建提灌站2座，新建蓄水池30口，新建渠道28.7公里，投资1346.53万元；玉龙河小流域水土保持治理工程正在开展财政评审和招投标工作；百节镇铜钵河防洪治理工程综合整治河堤0.8公里，投资188.7万元。

  —道路建设有新延伸。投资25836万元，完成乡道建设96.7公里；总投资29280万元，完成通村公路1137公里的建设，超额完成2013—2014年度的农田水利建设目标。其中:农建综合示范区完成乡道建设34公里，投资9084万元，完成通村公路213公里，投资5485.2万元。

  —林业发展再添新绿。完成营造林4.407万亩，面积保存率和面积合格率均达到100%，顺利通过国家退耕还林阶段验收。其中：农建综合示范区完成核桃栽植2000亩、桤木2300亩、乌梅3950亩；投资1000万元，其中区本级财政投入208万元，整合项目资金200万元，业主、企业等社会投入158万元，农民投劳折资634万元。

  —农田治理有新亮点。完成高标准农田建设投资8715.26万元；完成中低产田改造任务6.43万亩，建成高标准农田3万亩；开挖疏浚渠道71.92公里，新建和整治排灌渠道138.86公里，修建渠系配套设施12589处，整治山坪塘54座，新建蓄水池19口，新修和整治机耕道7.88公里，新建田间生产道186.31公里，格田整理1.28万亩，地力培肥4.06万亩，购置仪器和小型农机具2台套，购置信息采集和数据处理设备4台。完成测土配方施肥推广面积191.6万亩（次），配方肥使用2.96万吨；完成3414试验8个，试验示范推广3.6万亩。技术培训1.5万人次，印发技术资料3.2万份，服务农户29.5万户，指导科技示范户100户，指导农业专业合作组织15个，全面完成了达州市农业局下达的年度高标准农田建设任务。其中：农建综合示范区完成高标准农田整治3万亩，田型调整1.2万亩；新建整治渠系69公里，整治山坪塘29口，新建蓄水池13口。

  —国土整理有新突破。一是农建综合示范区。土地整理项目4个，建设规模5.59万亩；水毁耕地复垦项目6个，建设规模1.11万亩；改造完善双庙乡高标准基本农田建设项目1个，建设规模0.81万亩。二是土地整理项目申报。至去年底，已申报13个，其中市投项目4个，分别是花红乡、赵固乡、罐子乡、陈家乡大田坝土地整理项目，超额申报2个；区投项目9个，分别是福善镇、碑高乡、草兴乡、陈家乡、檀木镇、百节镇、洛车乡、永进乡、金檀乡土地整理项目，超额申报5个。三是土地整理项目立项。目前，已立项12个，其中市投项目3个，分别是花红乡、赵固乡、陈家乡土地整理项目，超额立项1个；区投项目9个，分别是福善镇、碑高乡、草兴乡、陈家乡、檀木镇、百节镇、洛车乡、永进乡、金檀乡土地整理项目，超额立项7个。四是土地整理项目实施验收。应验收土地整理项目2个。已实施土地整理项目13个，其中市投项目3个，分别是申家乡、香隆乡、道让乡土地整理项目，进度均为100%；区投项目5个，分别是马家乡、葫芦乡、大堰乡（芦岗村）、大堰乡 （黑洞村）、沿河乡土地整理项目，大堰乡（芦岗村）、马家乡已获证，其他3个项目已竣工正在审计；5个省投土地整理项目，分别是渡市镇、景市镇、木子乡、万家镇、五四乡土地整理项目，目前已完成工程进度的50%。五是高标准基本农田项目建设情况。2012年应完成5个、2013年应完成7个共计12个改造完善项目，2014年应完成9个全面整治项目。目前，2012年5个改造完善项目全面竣工，正在进行审计；2013年7个改造完善项目已全面竣工验收；2014年全面整治项目中3个已完成，5个已完成主体工程，1个正在施工。

  —农机、农能建设有新进展。新建农村机耕道便民道543公里,投入建设资金8902万元，累计投工52.4万个。农机化推进示范工程建设项目建设机耕便民道7.926公里，投资100万元。建设农村机耕道示范乡镇1个 (麻柳镇)。其中：农建综合示范区新建农村机耕便民道253公里，投资4147.7万元。

  农村机电提灌建设共投入资金359.8万元，累计投工24.6万个。共完成修复提灌设备847台套/7761千瓦，新增提灌设备163台套/1141千瓦，修复电灌站30座，改造、新建提灌站9座，提水灌溉面积32万亩次，建设节水灌溉示范点1个/100亩，均超额完成了市区下达各项目标任务。其中:农建综合示范区新增提水控灌设备12台套/84千瓦，新建和维修提灌站9座。

  用沼气池1003口，占全区民生工程任务900口的111%，新建农村能源沼气服务网点15个，启动实施新村集中供气工程2处。迎接省农能办抽查CDM（清洁发展机制）沼气户6户，并上报达川区沼气化区申报资料。最近，达川区被省政府认定为“四川省沼气化区”。