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  农田灌溉利用率进步10%,等于每年省出一条黄河用水量——水利部负责人谈节水灌溉开展

  新华网北京9月29日电（记者于文静）一方面人多地少水缺，一方面经济社会加快速度进行开展，全社会用水都在添加……我国水资源“家底”还有多少？能否经过节水支撑开展？水权准则能否成为处理“水瓶颈”的新亮点？在国务院新闻办公室29日举行的我国节水灌溉情况发布会上，水利部有关负责人做出回应。

  我国人均水资源只要2100立方米，仅为国际中等水准的28%。跟着人口添加、经济加快速度进行开展和对生态环境质量开展要求进步，水资源缺乏成为严峻的瓶颈限制。

  “处理水资源危机的出路：一是开源，二是节省。就我国现在的开展阶段和水平而言，节省应为首要途径。”水利部副部长李国英指出，农业是榜首用水大户，也是节水最具潜力的职业，全力开展节水灌溉是缓解水资源供需矛盾的必然选择。

  据了解，到2013年末，全国有用灌溉面积到达9.52亿亩，其间节水灌溉工程面积约占有用灌溉面积的43%。低压管道输水、喷灌和滴灌等高效节水灌溉面积约占有用灌溉面积的22%。

  李国英指出，节水灌溉节省了水资源，2000年以来，我国农田亩均灌溉用水量由420立方米下降到361立方米，亩均增产粮食10%至40%，高效节水灌溉完成了水肥药一体化，进步了肥料、农药运用功率，促进了现代农业和节水工业开展。

  下一步，将加大已有灌区的节水改造力度，全方面施行东北节水增粮、西北节水增效、华北节水压采、南边节水减排等规划化高效节水灌溉，树立节水灌溉倒逼机制、鼓励机制和长效运行机制。

  水利部水资源司司长陈明忠表明，依据最严厉的水资源管理准则查核成果，现在全国31个省份的总用水量为6183亿立方米，在年度方针操控的规划之内。

  李国英指出，我国水资源可利用量是8140亿立方米，要力求到2020年，将总用水量操控在6700亿立方米，到2030年操控在7000亿立方米。

  农业是用水大户。据介绍，2000年以来，我国农田灌溉水有用利用系数由0.43进步到0.52，农田灌溉用水量占全社会用水总量的份额从63%降低到55%。

  “别小看只要8个百分点的下降，这是一个很了不得的成果。”李国英说，全国农田灌溉的用水量一年平均在3400亿至3700亿立方米之间，可提高10%的利用率，就能节省出300多亿立方米的水。

  他坦承，我国农田灌溉用水有用利用系数并不很高，只要0.52，意味着48%的水在灌溉的进程中被糟蹋掉了，还有节水的空间。

  据了解，国际发达国家农业用水占全社会用水比重大约是40%，开展我国家是60%至65%，我国是55%。下一步，我国将加大农业灌溉节水力度，使农田灌溉用水占全社会的比重持续下降。

  记者从发布会得悉，我国将探究树立节水灌溉节省水量运用权买卖和政府回购机制。“这是鼓舞农田灌溉节省用水的一种鼓励机制。”李国英说。

  李国英表明，依据计算，洪流漫灌每亩地用水约为400立方米，喷灌可为200立方米，滴灌可为100立方米。选用高效节水灌溉方法之后，本来分配的水权用不完，可经过树立乡村用水权的买卖机制，卖给相邻的用户。

  “有的用户家里因为土地流通、规划扩展，本来分给他的水不行；他再向政府要没有了，只要从相邻农户节省的水量里购买这部分运用权，两边能够洽谈价格，这是买卖机制。”李国英说。

  他也指出，有的情况下，农人节出的水没有人买。“你种了一亩三分地，我也种一亩三分地；你节水，我也节水，我们节省出来的水没人要，这时分政府要树立一个回购机制。”

  他举例说，卖给农人水权的时分，一立方米的水可能是0.5元钱，回购时能够是0.51元，体现出对节水的鼓励，让农人在节水灌溉中不只添加粮食产量，并且取得一笔新收入，这种机制有利于促进选用灌溉新技术。

  据了解，现在在甘肃黑河流域张掖区域，农人之间现已用水票开端做买卖；在湖南一些灌区，政府的回购机制现已树立，实践证明收到了活跃作用，下一步将在全国更大规划内推行这种机制。