高效节水 现代农牧业的希望之路

时间: 2023-11-27 03:38:37 |   作者: 爱游戏官方网站入口

  “这项总投资约359亿元的工程建成后，农牧业每年可节水22.8亿立方米，全区将实现农业灌溉用水零增长，地下水超采区用水负增长，基本实现农牧业节水现代化。”在2011年7月内蒙古新增“四个千万亩”节水灌溉工程建设的启动仪式上，专家的发言掷地有声。“届时，内蒙古将新增粮食产能125亿斤，新增饲草产能130亿斤，休牧保护草原面积9亿亩。”

  作为全国干旱缺水严重的地区之一，内蒙古近年来连续发生干旱，频率高、时间长、范围广，对农牧业生产影响严重，慢慢的变多的人开始意识到，走高效节水之路，发展现代农牧业才有希望。

  翻开2011年自治区一号文件，“四个千万亩”节水灌溉工程成为关键词，从那时起，内蒙古农田水利发展的重点以及方向被确定下来。

  自治区水利厅负责的人介绍，“四个千万亩”节水灌溉工程是指：到2020年，内蒙古将完成以黄河流域为重点的1000万亩大中型灌区节水改造，以嫩江流域为重点的1000万亩旱改水节水建设，以西辽河流域为重点的1000万亩井灌区配套节水改造和以东部牧区为重点的1000万亩节水灌溉饲草地的节水灌溉工程建设任务。

  3年过去了，“四个千万亩”工程共完成新增节水灌溉面积294万亩，其中农区284万亩，牧区10万亩，7个示范区建设取得很明显的成效，极大提高了节水灌溉和农民增产增收水平。项目区农牧民都高兴地说，节水工程壮了咱庄稼人的胆，种地不再看老天爷的脸色。

  6月24日，通辽市科尔沁区钱家店镇项家村的村民史克明正在给自家20多亩地浇水追肥，因自己的耕地被划入了今年新建的22万亩连片节水增粮高产高效现代农业示范区内，史克明只要一到地头，心情就格外好。在赤峰市翁牛特旗新苏莫苏木，沙沼地上开满了土豆花，万亩土豆田上，几台时针式喷灌机正在作业。

  “以前浇1亩地的钱现在能浇3亩地，有了膜下滴灌一亩地节水60%。”史克明满意地说。据自治区水利厅有关负责的人介绍，在“四个千万亩”工程实施以前，内蒙古农牧业灌溉用水占总用水量的80%左右，高出全国平均值近16个百分点，而灌溉水利用率仅为45%，低于全国平均值3个百分点。农业用水比重大，用水效率低，直接加剧了区域性缺水、季节性缺水、资源性缺水、工程性缺水、结构性缺水矛盾。并且灌溉工程老化失修严重，节水灌溉发展滞后，加之农牧业灌溉发展缺乏刚性约束，资源浪费问题也突出。实施“四个千万亩”工程以来，内蒙古正在慢慢地从大水漫灌转为膜下滴灌等节水灌溉方式。

  在农区，按照嫩江和海拉尔河流域、黄河流域、辽河流域和内陆河流域四个类型区进行节水灌溉工程布局与措施安排，建设高效节水灌溉农牧业，以滴灌、喷灌等高效节水措施为主。

  在牧区，按照“适度发展东部，重点治理中部，保护修复西部”发展思路，考虑降水量、地下水开发利用条件、地形地貌、草原植被类型等自然地理条件和畜牧业生产力布局、生态治理需求等因素，划分为优先发展区、适度发展区、限制发展区、禁止发展区四个区域进行灌溉饲草地发展布局与措施安排，通过建设小绿洲，实现保护大生态，建设内蒙古大草原，着力打造我国北方重要生态屏障。

  记者了解到，赤峰市阿鲁科尔沁旗将大水漫灌改为玉米膜下滴灌以后，每亩地可节约200立方米的水，节水率达到70%。膜下滴灌还可节省30%的肥料。经过2010年的示范，平均每亩地可以增产粮食1000斤。500万亩的玉米膜下滴灌，就可以给老百姓增加50亿元的收入。

  作为自治区水利“十二五”重大科学技术示范项目，新增“四个千万亩”节水灌溉工程自2012年实施以来，在6个不一样示范区围绕高效节水示范区建设、作物灌溉制度、水肥一体化技术、农艺与农机配套技术、高效节水综合技术集成模式、效益监测与评价、配套政策研究、区域标准、图集、典型设计、培训与宣传等方面开展了大量卓有成效的工作。已在7个方面取得32项成果。

  针对内蒙古不一样地区大型喷灌、膜下滴灌与渠灌条件，水利部门还根据主要作物生产的全部过程中的节水灌溉、农艺、农机配套、管理等先进适用技术进行有机整合，通过集成创新，形成了“内蒙古西辽河流域玉米膜下滴灌综合节水技术集成模式”等9套综合技术模式，并在不一样示范区进行了推广应用，有力推动全区节水灌溉、水肥高效利用。

  从目前情况看，虽然“四个千万亩”工程带来了一些改变，但是内蒙古推进农牧业高效节水灌溉建设的规模、速度、质量和效益整体上还处于较低水平，与干旱缺水的严峻形势、农牧业转型发展的实际的需求和城镇化、工业化加速推进的迫切要求很不适应。

  如何解决水资源供需矛盾？如何让涓涓细流做到精量控制，把每一滴水都利用起来?结合自治区“四个千万亩”节水灌溉工程的总体布局，阿拉善左旗在巴润别立、巴彦浩特、吉兰泰等灌区发展高效节水农业，节水灌溉面积占全旗总播面积的50%以上。

  巴润别立镇孟根塔拉嘎查的林兴辉家里种着75亩地，从2012年起，他家的75亩地全部采用了膜下滴灌水肥一体的节水新技术，而且种植品种有了新花样，不再种植费水的小麦，而是新增了5亩节水的蓖麻。林兴辉觉得引进的新品种最大的好处是节水，“蓖麻是一个比较节水的作物，玉米每年用水量在800多方，蓖麻有500多方就够了，能节水40%。”

  为了解决干旱和水资源利用率低的问题，阿左旗还针对各灌区农业用水超量现象日趋严重导致地下水位年年在下降，水源枯竭，土壤盐碱化程度加剧的实际，充分的发挥地域优势和特色优势，采取渠道防渗、喷灌、低压管道灌溉、微灌等多种节水灌溉措施，大力调整种植业结构，引进蓖麻、菊芋、色素辣椒等节水型经济作物，发展高效、节水的现代设施农业。

  在通辽市科尔沁区，平原区实施大面积低压管灌节水形式以后，农民浇地费用从每亩40元降低到20元。在开鲁红干椒种植基地，膜下滴灌让农户靠天吃饭的日子渐行渐远，每亩省水62%、省工3个、每亩省肥61.6元、省地14%，农药利用率提高了，亩均增产130斤，每亩净增经济效益920.6元。

  如今在通辽市，说起节水滴灌工程，当地农民都竖起大拇指。这一新技术具有节水、抗旱、增温、保墒、省工、高产等优势，传统灌渠用水每亩地3遍水大约需100至150立方，膜下滴灌每亩地3遍水只需25立方左右。一眼机井可控制灌溉面积400亩以上，是传统漫灌的3倍，而且由于田间主管路直接连接膜下滴管，水分能够充分作用于根苗，避免了由于地势高低等因素造成水分流失的问题。

  专家和记者说，这一灌溉新技术的推广，让项目实施区有了这样的变化：田间取消了渠道，可节约耕地5%至7%；闸阀控制灌溉，使每人管理定额成倍增长；作物生长环境得到一定的改善，可增产20%左右。农民思想观念的转变和由此出现的节地、节水、节肥，发展高效农业，农村劳动力转移等好处不断显现。

  众所周知，农牧业节水关系到工业化、城镇化、农牧业现代化的发展，关系到生态保护和自治区经济社会持续健康发展的全局，也是关系到水资源节约保护、优化配置和高效利用的系统工程。“四个千万亩”节水灌溉工程实现了项目区从粗放利用向高效利用转变，为工业化、城镇化发展和生态保护留出更多的水资源。可是，接下来的问题是，内蒙古该怎么样深入推动这一民心工程，让水资源的利用真正的完成“细水长流”。

  3年来，内蒙古全方面推进“四个千万亩”节水灌溉工程，整合资源、统一规划、协调发展、合理地布局、分区指导、统筹安排，按照实施方案规模推进。尤其是牧区节水灌溉工程的实施，促进了牧业产业体系的调整，增强了牧业低于自然灾害的能力，牧民收入明显提高，生产积极性充分的发挥。“我们合作社拥有1000亩青贮种植地，争取到锡林浩特市牧区节水灌溉工程后，便开始种植高产饲草料。每亩节水量可达到120立方米。”锡林浩特市宝力根苏木乌力吉德力格尔嘎查哈雅呼都嘎牧民专业合作社负责人扎木苏荣乐呵呵地说。

  专家介绍，合理开发牧区水资源，提高水利用率，既保障了牧民的收入，改善了牧民的生活条件，并使牧业生产由粗放型经营向集约化经营的转变。

  “四个千万亩”节水灌溉工程是内蒙古当前及今后一个时期农牧业节水灌溉发展的方向。记者通过调查了解到，在实施过程中各地建立了监测评价指标体系，定期开展评估检查，对工作进展、主要目标控制、实施效果等情况做跟踪分析，推动建设任务和措施的落实。

  一是在整合资金上下功夫。内蒙古通过整合土地整理、农业综合开发、粮食增产计划、小农水、大中型灌区节水改造、农机补贴和社会资本投入等资金，建立以规划为统筹、项目为依托、部门相协调的政府资金整合新机制，防止了重复立项、重复投资、建设标准低、措施不当、资源浪费和过度开发。

  二是在政策指导上下功夫。内蒙古研究出台有关节水灌溉设备材料补贴政策，引进、扶持和鼓励企业建设喷灌、滴灌设备生产基地，降低投入成本，加快节水灌溉发展。

  三是在严格制度上下功夫。规划实施过程中内蒙古努力实现城市与农村相统筹，地表水与地下水相结合，节约保护与开发利用相配套，总量控制、定额管理及地下水采补平衡的水资源管理体制和机制，确保水资源安全和可持续利用。牧区实行严格的灌溉饲草地管理制度，重点对灌溉饲草地和旱作人工草地进行节水改造，严禁开垦草原，严禁改变饲草地用途。

  四是在推进改革上下功夫。深入推动水管体制改革，积极地推进水价改革，大力推进水利工程产权制度改革，发展农牧民用水合作组织和专业化服务组织，全面加强工程建后管护，确保长期发挥效益。

  五是科技支撑上下功夫。以规划为统筹、项目为依托，建立节水、农技、农机等综合技术集成推广体系，搭建高效节水灌溉技术科研推广平台，重点解决了现有节水技术与农业种植技术、农机技术的集成与推广。(张慧玲 )